教育部江西省人民政府关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见【aifa体育官方网站】

江西省人民政府有关部门，教育部有关司局：为了解贯彻落实《国务院关于反对赣南等原中央苏区大力发展发展的若干意见》，增进赣州教育改革发展，提升教育服务赣南等原中央苏区大力发展发展的能力水平，经教育部与江西省人民政府（以下全称江西省）协商，要求资源共享“赣州市教育改革发展试验区”，现就资源共享事宜达成协议如下意见：一、指导思想贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实教育规划纲要，环绕中央反对赣南苏区大力发展发展的战略部署，坚决统筹兼顾与突出重点结合、扎根当前与着眼将来结合、增大扶植与自力更生结合，以密码制约教育科学发展的关键领域和薄弱环节为突破口，以减缓改变教育发展方式、完备前进教育改革的体制机制为着力点，增大资金投入、增强确保能力、完备政策机制、作好试点样板，坚实前进试验区建设，探寻一条革命老区和欠发达地区教育大力发展发展的新路子。二、总体目标通过试验区建设，用三至五年时间，逐步增大与全国平均水平的差距，逐步构建更高水平的普及教育、构成惠及全民的公平教育、获取更为非常丰富的优质教育、完善充满活力的教育体制。到2020年基本构建教育现代化，基本构成学习型社会，将赣州市非常丰富的人力资源转化成为人才红利，提升人民群众对教育的满意度，强化教育对区域经济社会发展的服务贡献能力。

三、重点任务（一）减缓完备学前教育公共服务体系。多种形式不断扩大普惠性学前教育资源，强化学前教育教师队伍建设，探寻完备学前教育管理模式，创建农村幼儿园运转保障机制。教育部大力协商有关部门在农村学前教育前进工程、农村闲置校舍扩建项目和学前教育综合奖补类项目决定上给与弯曲。江西省在第二期学前教育三年行动计划等项目资金决定上给与赣州弯曲反对。

（二）平衡发展义务教育。以义务教育学校标准化建设为抓手，减缓提高中小学办学条件，将赣州划入国家提高贫困地区脆弱学校计划，全面前进义务教育平衡发展。

在江西省农村义务教育学校标准化建设工程项目资金分配时对赣州实施弯曲。力争2018年前赣州80%的县域超过义务教育平衡发展的目标，到2020年全面实现义务教育平衡发展目标。（三）减缓建设现代职业教育体系。减缓建构“适应环境发展市场需求、产教深度融合、中职高职交会、职普互相交流”的现代职业教育体系。

将赣州职教园区列入江西省重点扶植项目，划入国家、省职业教育科研项目联系单位，打造出职业教育专责管理和产教融合发展试验区，到2018年基本已完成职教园区建设任务。建立健全行业企业参予办学的体制机制，改革职业教育办学模式和人才培养模式，反对赣州在职教园区内建设产教融合发展的职业院校。反对国家示范性高职院校在赣州职教园区成立分院或教学点，引入国内知名企业在园区内成立研究所、实验室、生产性进修场所。

希望东部地区职业教育集团招揽赣州职教园区内职业院校为成员，推展横跨区域合作培养人才和培训教师、分享数字化教学资源和教学科研成果。反对职教园区内每一所职业院校集中力量办成特色优势专业，到2018年，竣工若干个与产业集群密切接入的专业集群。

（四）提升中阶段普及水平。在职业教育基础能力建设、实训基地与专业建设、数字化职业院校建设、县级职教中心建设、职业院校教师素质提升计划等方面对赣州给与弯曲反对，使赣州市中职学校尽早超过国家规定的办学标准。在国家有关普通高中建设项目中给与赣州市弯曲反对。

将赣州市61所普通高中划入江西省反对特色高中发展奖调补项目，推展普通高中多样化发展。反对赣州市引入先进设备地区优质高中资源。（五）提升高校服务区域经济社会发展能力。推展赣州市高校扎根区域经济社会发展必须，改革人才培养模式，通过综合改革加大力度培育应用于技术人才。

反对赣州师范高等专科学校建设发展，为重新组建“瑞金学院”大力创造条件。反对赣南师范学院在“十二五”期间改名为赣南师范大学。对赣州高校基本建设、特色学科建设等方面给与弯曲反对。

面向贫困地区定向招生计划向赣州市弯曲，不断扩大定向招生院校、招收专业和招收规模。（六）改革教师管理制度。强化师德建设，建立健全还包括教育、宣传、考核、鼓舞、监督、处罚、确保在内的师德建设长效机制。

指导赣州市制订“十二五”至2020年教师队伍专业化建设的整体规划并协助实行；的组织赣州市中小学校、幼儿园校长（园长）和教师到全国知名学校（幼儿园）挂职锻炼或管家自学。按照农村“特岗计划”模式，创意赣州市教师补足机制；反对赣州市在偏远地区积极开展学前教育巡回演唱支教试点工作；有助于不断扩大部属师范大学免费师范生在江西的招收规模，反对免费师范毕业生到赣州市中小学任教。江西省对赣州边远艰难地区、特教学校的教师在特殊津贴、职称评聘等方面增大弯曲力度。

反对职业院校从行业、企业谓之时专业技术带头人和技师，在人事、编成管理和政策方面给与类似反对。（七）提升教育信息化水平。

积极探索政府引领、市场驱动、多方参予、资源共享分享的教育信息化前进格式，前进信息技术与教育教学深度融合。反对赣州积极开展教育信息化试点工作，在国家实行的“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班合、网络自学空间人人合和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）和江西省教育信息化建设专项资金项目分配时对赣州市不予扶植，反对赣州中小学校和职业学校优质数字教育资源仅有覆盖面积。力争到2015年，赣州市中小学和职业学校基本构建宽带网络校校通，到2020年，基本竣工数字化校园。

（八）全面实施素质教育。坚决立德树人，强化德育课程体系建设，积极探索创建富裕赣南苏区特色的中小学生德育的新途径、新方法。反对赣州创建“弘扬苏区精神——赣南是小学生德育样板基地”。

坚决能力只求，创建赣州示范性综合实践中基地。反对赣州学校体卫艺场馆建设、器材配有和教师培训，指导赣州强化学生体质和营养身体健康监测。在赣州18个县（市、区）建设“农村镇守儿童心理身体健康教育指导中心”，实行镇守儿童关怀工程。

在国家特殊教育攻坚计划项目资金分配时转售优先反对。反对赣州市积极开展智力贫困地区工程，完备家庭经济艰难学生资助体系，协助联系繁盛地区与赣州创建教育对口帮扶渠道。（九）深化教育领域综合改革。大力勃勃贫困山区减缓教育发展的投融资渠道。

研究创建非户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段的教育保障制度。深化教育教学模式改革，创建中小学减负机制。

研究创建教育质量监测和评价体系。探寻职业教育与产业发展实时规划机制。探寻学校及企业合作办学体制机制与帮扶机制、贫困山区义务教育阶段农村教师队伍建设的平稳机制及贫困山区教师、校长专业化茁壮模式。

实施希望和反对民办教育发展的意见。深化办学体制改革，探寻牵头办学、委托管理、兼并重组等办学模式。以赣州电深感载体，正式成立国家对外开放大学赣州学院，建构终身教育体系，创立学习型城市。

四、合作机制（一）创建部省合作资源共享联席会议制度。由教育部、江西省分管领导开会教育部有关司局、江西省有关部门和赣州市政府等单位定期开会联席会议，专题研讨赣州教育改革发展的根本性问题。各方职能部门要强化交流联系，作好有关工作，实施联席会议确认的有关事项。

（二）具体合作资源共享职责。教育部和江西省在实施对赣南苏区原先倾斜政策的同时，对试验区教育改革和发展在规划、政策、资金、项目、人才、信息等方面增大反对力度，并对试验区工作展开督查和指导。江西省根据实际增大对赣州市的教育财政移往缴纳力度。

赣州市坚决和完备市、县（市、区）两级政府以财政拨款居多的教育经费投放机制，更进一步增大教育投放，更进一步解放思想，大胆改革、致力创意，贯彻解决问题全市教育改革发展中的艰难和问题，前进试验区教育科学发展。（三）创建互派干部挂职锻炼制度。根据工作及干部队伍建设必须，教育部、江西省和赣州市互派干部挂职锻炼。（四）创建信息通报制度。

通过各种形式和渠道及时交流和交流试验区建设的各种信息，及时宣传典型经验并总结推展。办成试验区工作简报。资源共享过程中的其他明确事宜，由双方及涉及部门协商后解决问题。

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